El Consejo de la Unión Europea acuerda la propuesta específica para cambiar el estatus de protección del lobo

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El objetivo es proporcionar mayor flexibilidad en la gestión de las poblaciones de lobos en los países de la UE, con el fin de mejorar la coexistencia y minimizar el impacto del crecimiento poblacional de la especie, incluyendo los desafíos socioeconómicos. Los Estados miembros podrían implementar niveles de protección más estrictos.

La posición del Consejo no contiene cambios con respecto a la propuesta inicial de la Comisión sobre esta modificación específica de la Directiva sobre hábitats.

Los representantes de los Estados miembros respaldaron el objetivo de alinear la legislación de la UE con la reciente decisión del Convenio de Berna que entró en vigor el 7 de marzo de 2025, tras la propuesta de la UE de modificar el estatus de protección del lobo de especie estrictamente protegida a especie protegida.

Si bien los lobos ya no estarían bajo el estatus de especie estrictamente protegida, los Estados miembros deberían garantizar un estado de conservación favorable para el lobo y aplicar medidas de seguimiento que podrían dar lugar a prohibiciones temporales o locales de la caza. Además, la financiación y el apoyo de la UE seguirán estando disponibles para medidas de coexistencia y prevención, y las ayudas estatales para compensar a los agricultores afectados podrían mantenerse.

Sin embargo, los Estados miembros todavía tienen la posibilidad de incluir al lobo como especie estrictamente protegida en su legislación nacional y de implementar medidas más estrictas para su protección.

Próximos pasos

El Parlamento Europeo pretende adoptar su posición en mayo de 2025. Si esta posición es idéntica al mandato del Consejo, este adoptará entonces formalmente la directiva modificatoria.

Fondo

El Convenio de Berna, adoptado en 1979 y entrado en vigor en 1982, es un tratado internacional bajo la égida del Consejo de Europa que tiene como objetivo garantizar la conservación y protección de las especies vegetales y animales silvestres y sus hábitats naturales.

Para tal fin, la Convención impone obligaciones jurídicas a las partes contratantes y protege más de 500 especies de plantas silvestres y más de 1.000 especies de animales silvestres.

Su órgano decisorio, el Comité Permanente, se reúne anualmente en Estrasburgo. La UE y sus Estados miembros son partes del Convenio de Berna.

El 20 de diciembre de 2023, la Comisión remitió al Consejo una propuesta de decisión para adaptar el estatus de protección del lobo en virtud del Convenio de Berna. La modificación del estatus de protección del lobo en virtud del Convenio de Berna es un requisito previo para cualquier modificación correspondiente de su estatus a nivel de la UE. El 26 de septiembre de 2024, el Consejo adoptó la decisión de presentar, en nombre de la Unión Europea, una propuesta para modificar el estatus de conservación del lobo. La decisión del Convenio de Berna entró en vigor el 7 de marzo, lo que permitió a la UE adaptar la legislación correspondiente.

El estado de conservación del lobo ha mostrado una tendencia positiva en las últimas décadas. La especie se ha recuperado con éxito en todo el continente europeo, y su población estimada casi se ha duplicado en 10 años (de 11 193 ejemplares en 2012 a 20 300 en 2023).

Esta continua expansión ha generado desafíos socioeconómicos, en particular en lo que respecta a la coexistencia con las actividades humanas y los daños al ganado. Según los últimos datos disponibles de los Estados miembros, se estima que los lobos matan al menos 65 500 cabezas de ganado cada año en la UE.